Budgetinspel med krav på miljon­tillskott inför 2027

Utbildningsnämnden i Ljusdals kommun beslutade den 24 september att godkänna sitt budgetinspel till kommunens budget för 2027. Inspelt innebär att nämnden begär ett tillskott på totalt cirka 11 miljoner kronor och markerar att en möjlig omställning av skolstrukturen bedöms behövas på sikt.

Förslag till budget för 2027

Nämnden ställer sig bakom Sektor Lärandes analys av ett ansträngt ekonomiskt läge, med både fallande elevtal och kommande kostsamma skolreformer. Som medskick till kommunstyrelsen enas nämnden om att begära två tydliga budgettillskott för 2027:

• omkring 6 miljoner kronor för att täcka halvårseffekten av kommande statliga reformer
• omkring 5 miljoner kronor för att finansiera löneökningar inom förskolan

Enligt nämndens text behövs ett tillskott som täcker båda dessa delar för att kunna fortsätta minska barngruppernas storlek i takt med den demografiska utvecklingen och samtidigt behålla befintlig personal.

För en bredare bild av läget i skolorna kan du läsa Kolada-rapport visar stora skillnader i Ljusdals skolor.

Bakgrund: färre barn och nya reformer

I underlaget beskrivs hur barn- och elevunderlaget väntas minska kraftigt de kommande åren. Fram till 2040 beräknas elevantalet i grundskolan falla med ungefär en tredjedel och antalet förskolebarn med drygt en tredjedel.

Det bedöms leda till ökade kostnader per barn i dagens lokal- och organisationsstruktur. Samtidigt driver staten igenom bland annat reformen "Tid för undervisningsuppdraget", vilket enligt underlaget bidrar till högre kostnader för kommunen.

Kostnader och finansiering

Nämndens budgetinspel riktar sig mot kommunens budget för 2027 och handlar om tillskott till sektorn för lärande i kommunen. De begärda tillskotten summerar till cirka 11 miljoner kronor, fördelat på:

• cirka 6 miljoner kronor för halvårseffekten av nya statliga skolreformer
• cirka 5 miljoner kronor för löneökningar i förskolan

Nämnden kopplar tillskotten till möjligheten att anpassa barngruppernas storlek i förskolan till den demografiska utvecklingen och att kunna behålla nuvarande personalstyrka.

Långsiktiga strukturfrågor och prislappsmodell

I sin kommentar pekar nämnden på att den långsiktigt fallande elevkurvan och kommunfullmäktiges beslut om en prislappsmodell på sikt måste få genomslag i minskade ramar. Det förutsätter dock politiska beslut om skolstruktur och en möjlig samverkan med Utfallsfonden.

Först när sådana beslut är på plats bedömer nämnden att mer omfattande effektiviseringar kan genomföras. Enligt protokollet anses det inte vara möjligt att genomföra sådana större effektiviseringar redan till 2027.

Omröstning och reservationer

Ärendet blev politiskt omstritt i nämnden. Miljöpartiet motsatte sig beskrivningen av "överkapacitet" i skolan och ville tona ner skolstrukturdiskussionen till förmån för fokus på arbetsvillkor och kvalitet. Centerpartiets representant ställde sig bakom delar av Miljöpartiets linje.

Efter två voteringar fick dock ordförande Lena Svahns (S) formuleringar om nämndens kommentar till budgetinspelet majoritet med 5–4. Flera ledamöter reserverade sig mot beslutet.

Tidsplan och nästa steg

Beslutet innebär att utbildningsnämndens budgetinspel med kommentarer, inklusive kravet på miljon­tillskott och markeringen om framtida strukturförändringar, nu skickas vidare till kommunstyrelsen som underlag i den fortsatta budgetprocessen inför 2027.

Källa: Utbildningsnämnden, 24 september 2026.